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贵州工业职业技术学院2017年反恐防暴应急处置预案
2017-10-19 11:00 保卫处 

为营造良好安全的校园氛围,维护学院正常的教育教学秩序,保障师生员工生命财产安全,保持学院政治稳定,根据省教育厅关于加强《贵州省教育系统反恐防暴应急处置预案》文件精神,全面提高应对恐怖和暴力能力,结合我院实际情况,特制定学院反恐防暴预案。

一、指导思想

学院是人群密集场所,学院的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学院正常的教育教学秩序,学院高度重视,加强领导,精心组织,周密安排,防止安全事故的发生。同时,认真组织开展“反恐防暴,自我保护”系列教育,即以“防暴、防毒、防劫持、防爆炸”等反恐防暴为内容的公共安全教育活动,开展突发事故的演练活动,提高广大师生的自护、自救能力,确保教育教学工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实省教育厅有关文件精神,提高学院安全保卫工作的重要性和必要性的认识,把学院的安全保卫工作提到非常重要的工作议程,确实抓紧抓实。加强学院安全排查及安全管理工作,确保师生安全。

2、 学院主要领导对学院安全保卫工作负总责,分管领导(含负责人)要对本院的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体师生进行法制教育,加强师生的法制观念。

4、制定安全保卫工作预案,对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。 要增强门卫力量,落实门卫职责,严格执行24小时值班、巡逻制度,坚决杜绝陌生人进入校园。

6、加强食品安全检测工作。 学院食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度,加强对食品安全的检测工作,严格管理,严禁陌生人进入学院食堂。

7、加强教学楼、宿舍楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作,重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度,不让任何可疑之人进入重要场所,切实加强学院各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我校安全保卫工作的领导,成立学院安全保卫工作领导小组,负责组织领导全校的安全保卫工作。

组长:张义明 董 芳

副组长:杨丽芳 梅 松(常务) 万 山

胡宗超 宋 奕 厉 刚 罗荣桓

成 员:汪小荣 张克峰 吴 荣 张廷宇

管鹏程 田昌进 王 京 张俊玲

陈 敏 刘珍贤 王成琼 陈 怡

李 俊 谢洪旭 谯顺彬 罗 芳

许祥静 刘 春 陆建遵 周叙国

胡坤芳 李秀丽 杨立春 袁玉敏

代 梅 龙明堂 张 胜 刘 林

莫树培 罗芝华 贾本明 付呈欢

领导小组下设反恐防暴应急工作办公室,办公室设在学院保卫处,负责开展日常工作。办公室主任由副院长梅松同志担任,副主任由管鹏程同志担任。

2、工作职责

学院发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助,要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学院贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作,并按规定及时向上级和主管部门汇报。

(一)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学院领导报告,并同时拨打110报警。

2、学院领导或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学院进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域,严禁学生和无关人员在旁围观。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学院,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后,学院应即向教育主管部门报告。

(二)校园内发现可疑人物应急处理程序

本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向校领导报告。

2、学院保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学院应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。

6、在整个过程中,学院应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

7、学院应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

(三)校园内发现可疑物品的应急处理程序

本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。

可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学院某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,严禁打开或随意摆弄可疑邮包或可疑物品,禁止在周围吸烟或使用手机,或发动机动车辆等。

3、学院应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学院应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施,严禁危险物品周围有学生及其他人员围观。

5、学院应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学院配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

(四)群体性斗殴事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是:迅速制止斗殴,避免人员伤亡。

1、获得群体性斗殴事件信息的任何个人都应当在第一时间,向当日学院总值班领导、值班干部和学院反恐防暴应急工作办公室报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打110报警。

2、学院领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,并在斗殴现场设置警戒线,防止事态扩大。若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。

3、若有学生受伤,应立即进行救治,或打120送医院,并及时与家长联系。分离斗殴双方,由学院、年级部领导、班主任等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。

4、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。对外校学生,应与学生就读的学院联系。对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。

5、要对斗殴事件的校内外各种因素进行综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。突发安全事件应急处理救援指挥部应当将斗殴事件有关情况及时向上级主管部门报告。

(五)收到恐吓电话、短信或信件事件应急处理程序

本应急处理程序的要点是:迅速调查清楚来电、来信人的身份和意图,维护学院和人员安全。

1、收到恐吓电话、短信或信件的任何个人都应当在第一时间向当日学院总值班领导、值班干部和学院反恐防暴应急工作办公室报告。

2、因个人纠葛收到恐吓电话、短信或信件的人,若事件有可能影响个人人身安全或学院安全,则必须向当日学院总值班领导、值班干部和学院反恐防暴应急工作办公室报告。

3、收到匿名恐吓电话时,要保持镇静,对来电人的无理要求,不要马上拒绝,通过商谈的形式延长通话时间,尽可能从对方获得最多的信息。有来电显示的电话机应记下对方的电话号码,否则可用写字条、做手势的方法示意身边的人员,向电信局查询电话号码,有条件的可对恐吓电话作录音。

4、学院反恐防暴应急工作办公室,应当立即对恐吓电话、短信或信件进行分析研究:

(1)立即派专人在收到恐吓电话的话机旁值班,电话机应装有来电显示和录音装置。

(2)若来电来信人姓名、身份和意图明确,对方因个人纠葛失去理智而实施恐吓行为的,学院应当会同有关部门妥善处理该事件。

(3)若来电来信人匿名,学院突发安全事件应急处理救援指挥部应通过来电人的口音、音色、口气、语调、语言特征和通话内容,来信人的笔迹、信件内容进行分析,并在校内发动教职工提供线索。通过初步推测作案人的动机,采取必要的防范措施。

5、对于匿名的恐吓电话和信件事件,应当立即向教育局和公安局报告,应当争取警方尽快加入事件调查。对于破案的计划和策略要保密。

6、对于与学院及教职工无经济或其他纠纷,为勒索钱财或报复社会的人物的恐吓电话和信件,单位除全力配合警方破案外,应当提高戒备,制订预案,随时准备应对突发事件。对于有可能受到袭击的人员和部门,要采取有力措施,保证其安全。

 

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